Udbud af rådgiverydelser ved afgravning af overfladeforurening

Ved dette udbud ønsker regionen at indhente tilbud på rådgiverbistand i forbindelse med afgravning af overfladeforurenet jord i Region Sjælland, der udgør en kontaktrisiko i anvendelsesdybden, dvs. typisk afgravning til 0,5 meter under terræn. Opgaven omfatter den samlede bygherrerådgivning for projektering, etablering og reetablering af afværgeforanstaltninger på de udvalgte lokaliteter samt udbud af afværgeforanstaltningerne.

Delaftale 1: Udbud af rådgiverydelser ved afgravning af overfladeforurening

Ved dette udbud ønsker regionen at indhente tilbud på rådgiverbistand i forbindelse med afgravning af overfladeforurenet jord i Region Sjælland, der udgør en kontaktrisiko i anvendelsesdybden, dvs. typisk afgravning til 0,5 meter under terræn. Opgaven omfatter den samlede bygherrerådgivning for projektering, etablering og reetablering af afværgeforanstaltninger på de udvalgte lokaliteter samt udbud af afværgeforanstaltningerne.

Regionen er bygherre på en række boligejendomme, hvor der skal bortgraves overfladeforurenet jord, der udgør en kontaktrisiko. Formålet hermed er, eliminere risikoen for kontakt med forurenet jord på arealer med følsom anvendelse. Det er ikke nødvendigvis hensigten at fjerne hele forureningen. Jorden vil primært være forurenet med tungmetaller, tjærestoffer og oliestoffer. Størstedelen af projekterne udføres efter værditabsordningen (herunder også låneordningen), men et mindre antal projekter kan udføres under regionens prioriterede indsats.

Antallet af lokaliteter, der skal oprenses, afhænger af regionens budget og antallet af lokaliteter, hvortil Statens Administration disponerer penge til gennemførelse af afværgeforanstaltninger efter værditabsordningen. Regionen forventer, at de samlede indkøb af rådgivningsydelser for samtlige rammeaftaler pr. år vil udgøre mellem 3 og 30 lokaliteter, beregnet i forhold til regionens og værditabsordningens nuværende budgetramme. De enkelte rådgivere er ikke garanteret et bestemt antal lokaliteter, og der kan ikke forventes en jævn fordeling af opgaver igennem aftaleperioden. Det vides dog allerede nu, at der i 2021 blandt andet vil være ca. 20 lokaliteter i samme boligkvarter (Holmehaven), som er beliggende på en tidligere stejleplads, hvor den øverste halve meter skal udskiftes i haverne. Derudover er der aktuelt planlagt 7 lokaliteter til igangsætning umiddelbart efter indgåelse af rammeaftalen.

Analyse af prøver, prøveemballage og afhentning er ikke omfattet af de udbudte rammeaftaler. Selve udførelsen af afværgeforanstaltningerne er heller ikke omfattet af de udbudte rammeaftaler.

Regionen har til hensigt at indgå 2 rammeaftaler.

Anskaffelsen er opdelt i følgende delaftaler:

- Delaftale 1: Rammeaftale A omfatter alle ca. 20 lokaliteter i Holmehaven. Herudover omfatter rammeaftale A ca. 50 % af de lokaliteter, hvor regionen skal have gennemført afværgeprojekter ved afgravning af overfladejord. Lokaliteterne vil blive tildelt i puljer af 3-5 lokaliteter, dog således at Holmehaven er én pulje.

- Delaftale 2: Rammeaftale B omfatter ca. 50 % af de lokaliteter, hvor regionen skal have gennemført afværgeprojekter ved afgravning af overfladejord, fraset lokaliteter i Holmehaven. Lokaliteterne vil blive tildelt i puljer på 3-5 lokaliteter. Rådgiveren, der får rammeaftale B vil blive tildelt de første 2 førstkommende puljer efter Holmehaven.

Modellen for tildeling af konkrete opgaver fremgår af rammeaftalen.

Tilbudsgiver kan alene få tildelt én delaftale.

Tilbudsgiveren med det økonomisk mest fordelagtige tilbud får tildelt rammeaftale A, mens tilbudsgiveren med det økonomisk næstmest fordelagtige tilbud får tildelt rammeaftale B.

2 x op til 1 år.

Den estimerede kontraktværdi er alene udtryk for regionens bedste skøn baseret på de bevillingsmæssige forhold for den 2-årige kontraktperiode med eventuel forlængelse i op til 2 år og er ikke bindende. Der er en række usikkerhedsfaktorer ved estimatet, der kan betyde, at beløbet og det faktiske antal afgravninger af forurenet jord afviger fra det angivne.

Delaftale 2: Udbud af rådgiverydelser ved afgravning af overfladeforurening

Ved dette udbud ønsker regionen at indhente tilbud på rådgiverbistand i forbindelse med afgravning af overfladeforurenet jord i Region Sjælland, der udgør en kontaktrisiko i anvendelsesdybden, dvs. typisk afgravning til 0,5 meter under terræn. Opgaven omfatter den samlede bygherrerådgivning for projektering, etablering og reetablering af afværgeforanstaltninger på de udvalgte lokaliteter samt udbud af afværgeforanstaltningerne.

Regionen er bygherre på en række boligejendomme, hvor der skal bortgraves overfladeforurenet jord, der udgør en kontaktrisiko. Formålet hermed er, eliminere risikoen for kontakt med forurenet jord på arealer med følsom anvendelse. Det er ikke nødvendigvis hensigten at fjerne hele forureningen. Jorden vil primært være forurenet med tungmetaller, tjærestoffer og oliestoffer. Størstedelen af projekterne udføres efter værditabsordningen (herunder også låneordningen), men et mindre antal projekter kan udføres under regionens prioriterede indsats.

Antallet af lokaliteter, der skal oprenses, afhænger af regionens budget og antallet af lokaliteter, hvortil Statens Administration disponerer penge til gennemførelse af afværgeforanstaltninger efter værditabsordningen. Regionen forventer, at de samlede indkøb af rådgivningsydelser for samtlige rammeaftaler pr. år vil udgøre mellem 3 og 30 lokaliteter, beregnet i forhold til regionens og værditabsordningens nuværende budgetramme. De enkelte rådgivere er ikke garanteret et bestemt antal lokaliteter, og der kan ikke forventes en jævn fordeling af opgaver igennem aftaleperioden. Det vides dog allerede nu, at der i 2021 blandt andet vil være ca. 20 lokaliteter i samme boligkvarter (Holmehaven), som er beliggende på en tidligere stejleplads, hvor den øverste halve meter skal udskiftes i haverne. Derudover er der aktuelt planlagt 7 lokaliteter til igangsætning umiddelbart efter indgåelse af rammeaftalen.

Analyse af prøver, prøveemballage og afhentning er ikke omfattet af de udbudte rammeaftaler. Selve udførelsen af afværgeforanstaltningerne er heller ikke omfattet af de udbudte rammeaftaler.

Regionen har til hensigt at indgå 2 rammeaftaler.

Anskaffelsen er opdelt i følgende delaftaler:

- Delaftale 1: Rammeaftale A omfatter alle ca. 20 lokaliteter i Holmehaven. Herudover omfatter rammeaftale A ca. 50 % af de lokaliteter, hvor regionen skal have gennemført afværgeprojekter ved afgravning af overfladejord. Lokaliteterne vil blive tildelt i puljer af 3-5 lokaliteter, dog således at Holmehaven er én pulje.

- Delaftale 2: Rammeaftale B omfatter ca. 50 % af de lokaliteter, hvor regionen skal have gennemført afværgeprojekter ved afgravning af overfladejord, fraset lokaliteter i Holmehaven. Lokaliteterne vil blive tildelt i puljer på 3-5 lokaliteter. Rådgiveren, der får rammeaftale B vil blive tildelt de første 2 førstkommende puljer efter Holmehaven.

Modellen for tildeling af konkrete opgaver fremgår af rammeaftalen.

Tilbudsgiver kan alene få tildelt én delaftale.

Tilbudsgiveren med det økonomisk mest fordelagtige tilbud får tildelt rammeaftale A, mens tilbudsgiveren med det økonomisk næstmest fordelagtige tilbud får tildelt rammeaftale B.

2 x op til 1 år

Den estimerede kontraktværdi er alene udtryk for regionens bedste skøn baseret på de bevillingsmæssige forhold for den 2-årige kontraktperiode med eventuel forlængelse i op til 2 år og er ikke bindende. Der er en række usikkerhedsfaktorer ved estimatet, der kan betyde, at beløbet og det faktiske antal afgravninger af forurenet jord afviger fra det angivne.

Tilbudsgiver skal som minimum opfylde følgende egnethedskrav:

— Gennemsnitlig årlignettoomsætning i de seneste 3 år (baseret på seneste 3 offentliggjorte årsregnskaber): 5 mio. DKK.

— Egenkapital (seneste offentliggjorte årsregnskab): 4 mio. DKK.

Fremgår ovenfor.

Det er et mindstekrav, at tilbudsgiveren har referencer på udførelse af bygherrerådgivning i forbindelse med afværgeforanstaltninger vedrørende oprensning, der finder sted af hensyn til kontaktrisiko, af mindst 20 lokaliteter. I denne sammenhæng forstår ved lokalitet en samlet geografisk enhed fordelt på én eller flere matrikler.

De 20 lokaliteter må være fordelt på 1-20 referencer.

Bygherrerådgivning skal være udført indenfor de seneste 5 år regnet fra tilbudsfristen. Såfremt opgaven er afsluttet, regnes tidspunktet for udførelsen fra tidspunktet for afværgens færdiggørelse. Påbegyndte opgaver kan anvendes til referencebrug, såfremt rådgiver har færdiggjort min. 50 % af den estimerede bygherrerådgiveropgave (vurderet ud fra honorar i forholdt til det oprindelig anslåede honorar).

Tilbudsgiver skal angive referencerne i ESPD’et. Referencerne skal indeholde følgende oplysninger:

— Navn på kunden

— Kort beskrivelse af bygherrerådgivningen og afværgen

— Tidspunkt for bygherrerådgivningens udførelse. Såfremt rådgivningen er igangværende skal det oplyses, hvor stor en andel (i %) af det oprindelig anslåede honorar, rådgiveren har modtaget.

Bemærk, at tilbudsgiver i sit ESPD alene kan angive egne referencer, dvs. for den pågældende juridiske person (CVR.nr.). Dette indebærer eksempelvis, at koncernforbundne selskabers referencer kun kan tages i betragtning, hvis tilbudsgiveren baserer sig på de pågældende koncernforbundne selskaber i relation til egnethed, og hvis der således indleveres særskilt ESPD og støtteerklæring for de pågældende koncernforbundne selskaber.

For tilbudsgivere, der baserer sig på andre økonomiske aktørers tekniske og faglige formåen gælder, at tilbudsgiveren og den støttende enhed tilsammen skal opfylde minimumskravet.

For konsortier gælder, at konsortiedeltagerne tilsammen skal opfylde minimumskravet.

Fremgår ovenfor.

Tilbudsgiver, der befinder sig under omstændigheder som anført i udbudslovens § § 135-136, og § 137, stk. 1, nr. 1 og 2, er udelukket fra at deltage i udbuddet. En tilbudsgiver, der på et hvilket som helst tidspunkt under udbuddet bliver omfattet af en af udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § § 135-136, og § 137, stk. 1, nr. 1 og 2, vil blive udelukket fra udbuddet, medmindre den pågældende inden for en af regionen fastsat rimelig frist fremlægger dokumentation, der viser tilbudsgiverens pålidelighed, jf. udbudslovens § 138.

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk