1.
Køber
1.1.
Køber
Officielt navn
:
VF Affaldsenergi A/S
Køberens retlige status
:
Offentlig virksomhed
Den ordregivende myndigheds aktivitet
:
Generelle offentlige tjenesteydelser
2.
Procedure
2.1.
Procedure
Titel
:
Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement
Beskrivelse
:
VF Affaldsenergi A/S har til hensigt at indgå i et samarbejde med Copenhagen Infrastructure Energy Transition Fund I SCSp ("CI ETF") om et Carbon Capture and Storage ("CCS")-projekt vedrørende CO2-emissioner fra affaldsforbrændingsaktiviteterne. Som en del af dette CSS-projekt er der indgået en røggasaftale (”Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement”) mellem VF Affaldsenergi A/S og et joint venture-selskab ("Gaia ProjectCo P/S"), som forventes at være ejet af CI ETF (70%) og VF Affaldsenergi A/S (30%) fra det tidspunkt, hvor endelig investeringsbeslutning træffes (med et 50%/50% ejerskab indtil da). The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement indeholder overordnet følgende ydelser: - Gaia ProjectCo P/S skal være ansvarlig for opsamling og - gennem tredjeparter - transport og lagring af CO2 fra VF Affaldsenergi A/S' affaldsforbrændingsanlæg. - VF Affaldsenergi A/S skal betale Gaia ProjectCo P/S for disse ydelser. - Den opsamlede CO2 består dels af fossil CO2 og dels af biogen CO2. - Indfangningen af biogen CO2 vil skabe omsættelige CO2-certifikater. The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement indebærer således, at VF Affaldsenergi A/S køber tjenesteydelser fra Gaia ProjectCo P/S i form af CO2 fangst og via underleverandører transport og lagring af den indfangede CO2 mod betaling. The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement blev indgået den 17. december 2024 og forventes at udløbe 30 år efter tidspunktet for kommerciel idriftsættelse af CO2-fangstanlægget. CO2-fangstanlægget forventes at blive sat i kommerciel drift i løbet af 2029. The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement har sammenhæng med Gaia ProjectCo P/S' deltagelse i Energistyrelsens udbud af CCS-puljen vedrørende støttemidler til CO2-fangst, transport og lagring, jf. udbudsbekendtgørelse nr. 604064-2024.
Identifikator for proceduren
:
842e689b-21c5-47d1-8082-7d89eca43af7
Tidligere bekendtgørelse
:
698716b1-9170-43e6-8ab1-9d1a89bdae4b-01
Intern ID
:
Flue Gas Supply and CO2 Offtake Agreement
Udbudsprocedure
:
Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål
:
Tjenesteydelser
Primær klassifikation
(
cpv
):
90700000
Tjenester på miljøområdet
Supplerende klassifikation
(
cpv
):
90721200
Beskyttelse af ozonlaget,
90731000
Tjenesteydelser i forbindelse med luftforurening,
90731210
Køb af CO2-emissionstilgodehavender,
90731300
Beskyttelse mod luftforurening,
90731700
Monitering af CO2
2.1.2.
Udførelsessted
Postadresse
:
Ejby Mosevej 219
By
:
Glostrup
Postnummer
:
2600
Landsdel (NUTS)
:
Københavns omegn
(
DK012
)
Land
:
Danmark
Yderligere oplysninger
:
Evt. på et areal umiddelbart tilstødende affaldsforbrændingsanlægget.
2.1.4.
Generelle oplysninger
Yderligere oplysninger
:
Den anførte kontraktværdi er estimeret efter en periodiseret gennemsnitsbetragtning over en 4-årig periode. Den samlede kontraktværdi kan på nuværende tidspunkt ikke endeligt fastlægges, hvilket bl.a. beror på usikkerheden i markedet for CO2-fangst og lagring over den samlede kontraktperiode.
Retsgrundlag
:
Direktiv 2014/24/EU
5.
Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt
:
LOT-0000
Titel
:
Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement
Beskrivelse
:
VF Affaldsenergi A/S har til hensigt at indgå i et samarbejde med Copenhagen Infrastructure Energy Transition Fund I SCSp ("CI ETF") om et Carbon Capture and Storage ("CCS")-projekt vedrørende CO2-emissioner fra affaldsforbrændingsaktiviteterne. Som en del af dette CSS-projekt er der indgået en røggasaftale (”Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement”) mellem VF Affaldsenergi A/S og et joint venture-selskab ("Gaia ProjectCo P/S"), som forventes at være ejet af CI ETF (70%) og VF Affaldsenergi A/S (30%) fra det tidspunkt, hvor endelig investeringsbeslutning træffes (med et 50%/50% ejerskab indtil da). The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement indeholder overordnet følgende ydelser: - Gaia ProjectCo P/S skal være ansvarlig for opsamling og - gennem tredjeparter - transport og lagring af CO2 fra VF Affaldsenergi A/S' affaldsforbrændingsanlæg. - VF Affaldsenergi A/S skal betale Gaia ProjectCo P/S for disse ydelser. - Den opsamlede CO2 består dels af fossil CO2 og dels af biogen CO2. - Indfangningen af biogen CO2 vil skabe omsættelige CO2-certifikater. The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement indebærer således, at VF Affaldsenergi A/S køber tjenesteydelser fra Gaia ProjectCo P/S i form af CO2 fangst og via underleverandører transport og lagring af den indfangede CO2 mod betaling. The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement blev indgået den 17. december 2024 og forventes at udløbe 30 år efter tidspunktet for kommerciel idriftsættelse af CO2-fangstanlægget. CO2-fangstanlægget forventes at blive sat i kommerciel drift i løbet af 2029. The Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement har sammenhæng med Gaia ProjectCo P/S' deltagelse i Energistyrelsens udbud af CCS-puljen vedrørende støttemidler til CO2-fangst, transport og lagring, jf. udbudsbekendtgørelse nr. 604064-2024.
Intern ID
:
Flue Gas Supply and CO2 Offtake Agreement
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål
:
Tjenesteydelser
Primær klassifikation
(
cpv
):
90700000
Tjenester på miljøområdet
Supplerende klassifikation
(
cpv
):
90721200
Beskyttelse af ozonlaget,
90731000
Tjenesteydelser i forbindelse med luftforurening,
90731210
Køb af CO2-emissionstilgodehavender,
90731300
Beskyttelse mod luftforurening,
90731700
Monitering af CO2
5.1.2.
Udførelsessted
Postadresse
:
Ejby Mosevej 219
By
:
Glostrup
Postnummer
:
2600
Landsdel (NUTS)
:
Københavns omegn
(
DK012
)
Land
:
Danmark
Yderligere oplysninger
:
Evt. på et areal umiddelbart tilstødende affaldsforbrændingsanlægget.
5.1.3.
Anslået varighed
Startdato
:
17/12/2024
Varigheds slutdato
:
31/12/2059
5.1.6.
Generelle oplysninger
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA)
:
ja
Yderligere oplysninger
:
Den anførte kontraktværdi er estimeret efter en periodiseret gennemsnitsbetragtning over en 4-årig periode. Den samlede kontraktværdi kan på nuværende tidspunkt ikke endeligt fastlægges, hvilket bl.a. beror på usikkerheden i markedet for CO2-fangst og lagring over den samlede kontraktperiode.
5.1.10.
Tildelingskriterier
Kriterium
:
Type
:
Omkostninger
Beskrivelse
:
N/A
Beskrivelse af den metode, der skal anvendes, hvis vægtningen ikke kan udtrykkes ved hjælp af kriterier
:
N/A
5.1.12.
Udbudsvilkår
Oplysninger om klagefrister
:
Klagevejledning: VF Affaldsenergi A/S har fulgt proceduren i § 4 i LBKG nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer ("Klagenævnsloven"). I henhold til Klagenævnslovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at VF Affaldsenergi A/S i strid med udbudsreglerne har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor VF Affaldsenergi A/S har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at VF Affaldsenergi A/S har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for beslutningen om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren, jf. Klagenævnslovens § 6, stk. 4, skriftligt underrette VF Affaldsenergi A/S om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud. Klageren skal tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.naevneneshus.dk.
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale
:
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem
:
Intet dynamisk indkøbssystem
Elektronisk auktion
:
nej
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager
:
Klagenævnet for Udbud
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
:
VF Affaldsenergi A/S
Organisation, der udfører betalingen
:
VF Affaldsenergi A/S
TED eSender
:
Mercell Holding ASA
6.
Resultater
Værdien af alle kontrakter tildelt i denne bekendtgørelse
:
1 000 000 000,00
DKK
Direkte tildeling
:
Begrundelse for direkte tildeling
:
Aktiviteter, der er direkte undergivet almindelige konkurrencevilkår og kontrakter, der er underlagt særlige ordninger
Anden begrundelse
:
Lov 2023-06-13 nr. 745 indebærer en ny organisering af affaldsforbrændingssektoren, hvor affaldsforbrændingsanlæggene skal selskabsgøres og der skal ske konkurrenceudsættelse af forbrændingsegnet affald. Loven stiller krav om, at de eksisterende kommunalt ejede affaldsforbrændingsanlæg skal drives i kommunalt ejede selskaber med begrænset ansvar, hvor kommunerne fortsat har majoritetskontrol. Affaldsforbrændingsanlæggene skal herefter drives som kommercielle virksomheder, hvilket skal sikre, at affaldsforbrændingsanlæggene kan konkurrere frit på kommercielle og lige konkurrencevilkår, og selskabsgørelsen skal sikre gennemsigtighed og armslængde til kommunerne. De selskabsgjorte anlæg er underlagt selskabslovgivningen, skattelovgivning, årsregnskabsloven m.v. Som følge af loven har I/S Vestforbrænding stiftet VF Affaldsenergi A/S, som har til formål at drive Vestforbrændings aktiviteter inden for affaldsforbrænding samt de aktiviteter, der er naturligt forbundet dermed efter bestyrelsens skøn. VF Affaldsenergi A/S er 100% ejet af I/S Vestforbrænding. VF Affaldsenergi A/S vil senest pr. 1. januar 2025 varetage de affaldsforbrændingsaktiviteter, som hidtil er blevet varetaget af I/S Vestforbrænding. VF Affaldsenergi A/S vurderes ikke at være pligtsubjekt efter reglerne i hverken udbudsloven (lov nr. 1564 af 15/12/2015), koncessionsdirektivet (direktiv 2014/23/EU) eller forsyningsvirksomhedsdirektivet (direktiv 2014/25/EU) i relation til tildelingen af Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement. VF Affaldsenergi A/S er ikke at anse som ordregiver efter udbudsloven, da selskabets aktiviteter varetages i et aktieselskab med begrænset ansvar og udøves på kommercielle vilkår. Da udbudsloven ikke finder anvendelse på VF Affaldsenergi A/S, finder koncessionsdirektivet heller ikke anvendelse, idet anvendelsesområdet for koncessionsdirektivet svarer til udbudslovens anvendelsesområde. VF Affaldsenergi A/S har endvidere vurderet, at Flue Gas Supply and CO2 Off-take Agreement ikke vedrører en aktivitet omfattet af forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 8-14, hvorfor selskabet ikke opfylder betingelsen for at være en ordregivende enhed efter forsyningsvirksomhedsdirektivet i relation til denne aftale, jf. direktivets artikel 4, stk. 1.
6.1.
Resultat delkontrakt-ID
:
LOT-0000
Status for udvælgelse af vinder
:
Der er udvalgt mindst én vinder.
6.1.2.
Oplysninger om vinderne
Vinder
:
Officielt navn
:
Gaia ProjectCo P/S
Tilbud
:
Tilbud – Identifikator
:
03
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter
:
LOT-0000
Værdien af tilbuddet
:
1 000 000 000,00
DKK
Kontraktoplysninger:
Identifikator for kontrakten
:
03 - Flue Gas Supply and CO2 Offtake Agreement
Titel
:
Flue Gas Supply and CO2 Offtake Agreement
Dato for indgåelse af kontrakten
:
17/12/2024
6.1.4.
Statistiske oplysninger
:
Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse
:
Type modtagne indgivelser
:
Tilbud
Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse
:
1
8.
Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn
:
VF Affaldsenergi A/S
Registreringsnummer
:
ORG-44678241
Postadresse
:
Ejby Mosevej 219
By
:
Glostrup
Postnummer
:
2600
Landsdel (NUTS)
:
Københavns omegn
(
DK012
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Jan Petersen
Telefon
:
+45 44857000
Denne organisations roller
:
Køber
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
Organisation, der udfører betalingen
8.1.
ORG-0002
Officielt navn
:
Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer
:
ORG-37795526
Postadresse
:
Toldboden 2
By
:
Viborg
Postnummer
:
8800
Landsdel (NUTS)
:
Vestjylland
(
DK041
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Klagenævnet for Udbud
Telefon
:
+45 72405600
Denne organisations roller
:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0003
Officielt navn
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer
:
ORG-10294819
Postadresse
:
Carl Jacobsens Vej 35
By
:
Valby
Postnummer
:
2500
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Telefon
:
+45 41715000
Denne organisations roller
:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
8.1.
ORG-0004
Officielt navn
:
Gaia ProjectCo P/S
Registreringsnummer
:
45247740
Postadresse
:
C/O Copenhagen Infrastructure Partners, Gdanskgade 18, 12.
By
:
Nordhavn
Postnummer
:
2150
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Nikos Samaritis
Telefon
:
+45 26396919
Denne organisations roller
:
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter
:
LOT-0000
8.1.
ORG-0005
Officielt navn
:
Mercell Holding ASA
Registreringsnummer
:
980921565
Postadresse
:
Askekroken 11
By
:
Oslo
Postnummer
:
0277
Landsdel (NUTS)
:
Oslo
(
NO081
)
Land
:
Norge
Enhed
:
eSender
Telefon
:
+47 21018800
Fax
:
+47 21018801
Denne organisations roller
:
TED eSender
11.
Oplysninger om bekendtgørelsen
11.1.
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID
:
554dff73-e81d-4094-b82f-86dc452d86f3
-
01
Formulartype
:
Resultater
Bekendtgørelsestype
:
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen
Bekendtgørelsesundertype
:
29
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen
:
18/12/2024
12:38:49 (UTC)
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender)
:
18/12/2024
12:40:04 (UTC)
Bekendtgørelsens officielle sprog
:
dansk
11.2.
Oplysninger om offentliggørelsen
Bekendtgørelsesnummer
:
780788-2024
EUT-S-nummer
:
247/2024
Offentliggørelsesdato
:
19/12/2024
